全國政協(xié)委員、西安交通大學教授李香菊

一年一度的全國“兩會”正式開幕。作為全國政協(xié)委員，西安交通大學教授李香菊經(jīng)過充分調(diào)研之后，將向大會提交“推動我國順風車行業(yè)健康發(fā)展的改革”建議。

目前，我國順風車發(fā)展仍處于法律監(jiān)管的灰色地帶、授權地方規(guī)制順風車不利于共享交通的發(fā)展。

李香菊建議，加快推進順風車行業(yè)的法治建設，順風車事業(yè)的發(fā)展必須要納入法治的軌道;科學合理分攤合乘服務費用，國家層面應對“部分出行成本”涵蓋范圍進行科學合理界定，破解“車主不以盈利為目的”這個難題;加強順風車安全監(jiān)管體系建設，將平臺充分納入主管部門監(jiān)管，依法合規(guī)經(jīng)營，源頭防控才是保障用戶生命安全的基石。

李香菊表示，只有政府監(jiān)管不缺失，平臺運營不違規(guī)，合乘雙方更理解，才能真正使順風車事業(yè)朝著健康、有序，可持續(xù)地發(fā)展。

據(jù)悉，由于順風車與出租車、未獲得經(jīng)營許可的“黑車”之間的法律界限尚未得到清晰界定，車主、乘客和平臺三者之間的權責也難劃分，加之行業(yè)標準的定價體系方面基本處于空白，行政執(zhí)法、司法實踐對順風車“非法運營”的認定模糊。

調(diào)研稱，順風車注冊車主職業(yè)以服務業(yè)、汽車機械、金融類五大類別為主，車主接單的主要目的是“上下班順路接單分攤油費”以及“分享空座，助人為樂”。

公開資料顯示，順風車運營平臺之一的哈啰順風車在不久前舉辦了一次用戶溝通會，線上征集了近2萬條用戶建議，其中超過3000條建議提到，希望明確順風車定義，并在各地落地，讓執(zhí)法機構有法可依。

關鍵詞： 全國政協(xié)委員 李香菊