全國(guó)人大代表、58同城CEO姚勁波已連續(xù)多年聚焦住房租賃市場(chǎng)。今年全國(guó)兩會(huì),他建議在中央“租購(gòu)并舉”“房住不炒”的總基調(diào)下,建立以長(zhǎng)租房為引領(lǐng)的住房租賃供給體系,以解決大城市住房突出問(wèn)題,增進(jìn)民生福祉。
隨著中國(guó)城市化進(jìn)程深入推進(jìn),住房租賃市場(chǎng)持續(xù)快速發(fā)展,目前全國(guó)租房人數(shù)已逾2億,其中人口流入集中的一二線城市租房需求尤為旺盛。
姚勁波表示,“十四五”規(guī)劃建議提出“完善長(zhǎng)租房政策,擴(kuò)大保障性租賃住房供給”,2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上進(jìn)一步明確“逐步使租購(gòu)住房在享受公共服務(wù)上具有同等權(quán)利”。但中國(guó)長(zhǎng)租房市場(chǎng)還處在起步階段,行業(yè)快速發(fā)展的同時(shí)也存在一些突出問(wèn)題。
“長(zhǎng)租公寓運(yùn)營(yíng)方采取‘高進(jìn)低出’‘長(zhǎng)收短付’等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)模式,租房者被無(wú)故驅(qū)逐等情況屢見(jiàn)不鮮;部分租賃企業(yè)大量囤積房源,哄抬租金,擾亂市場(chǎng)秩序。”姚勁波說(shuō),租房者在享受公共資源特別是子女教育權(quán)利、社會(huì)福利等方面,仍與購(gòu)房者存在顯著差異。
對(duì)此,姚勁波建議國(guó)家有關(guān)部門(mén)在前期征求意見(jiàn)基礎(chǔ)上,盡快出臺(tái)更高級(jí)別住房租賃上位法,加快完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,防范行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),他建議國(guó)家層面加強(qiáng)統(tǒng)籌,引導(dǎo)各地因城施策,將土地供應(yīng)側(cè)重于發(fā)展政策性租賃住房,持續(xù)加大房源有效供給,并向新市民群體傾斜。
姚勁波表示,短期內(nèi)建議地方政府重點(diǎn)保護(hù)租房者基本權(quán)益,強(qiáng)化治理“隨意漲房租、突然被驅(qū)逐”等亂象,保護(hù)租賃雙方合法權(quán)益;在中長(zhǎng)期,各地可根據(jù)公共設(shè)施完備情況,逐步將公共服務(wù)與房產(chǎn)所有權(quán)松綁,推進(jìn)其直接與人綁定,進(jìn)而縮小租購(gòu)之間權(quán)益差,實(shí)現(xiàn)以人為本的公共服務(wù)資源配置。