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2023年6月20日,中國駐歐盟使團(tuán)團(tuán)長傅聰大使出席瑞士stars基金會(huì)舉辦的中歐關(guān)系對(duì)話會(huì),同stars基金會(huì)董事會(huì)成員、China Macro Group(CMG)聯(lián)合創(chuàng)始人兼董事總經(jīng)理陳瑞華(Markus Herrmann)進(jìn)行對(duì)話。
陳瑞華: 回到“去風(fēng)險(xiǎn)”問題,歐盟將很快公布經(jīng)濟(jì)安全戰(zhàn)略,中國是否對(duì)此感到擔(dān)憂?在中國方面,2020年4月,中國中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)召開會(huì)議,就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)供應(yīng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的穩(wěn)定與安全。您對(duì)此有何看法?
傅聰: 首先,我們理解歐盟和歐洲國家提高供應(yīng)鏈韌性和生產(chǎn)能力的愿望。其次,應(yīng)正確地看待經(jīng)濟(jì)安全,不能人為夸大,不能以經(jīng)濟(jì)安全為由阻礙自由和開放貿(mào)易。再次,不應(yīng)把經(jīng)濟(jì)安全與國家安全混為一談。據(jù)我了解,歐盟相關(guān)條約規(guī)定國家安全屬于成員國的專屬權(quán)力,歐盟介入國家安全問題并不合適。因此,不能混淆經(jīng)濟(jì)安全與國家安全。
但不幸的是,華為的例子向我們預(yù)示了夸大經(jīng)濟(jì)安全問題可能帶來的影響。就在前幾天,歐盟以國家安全和“去風(fēng)險(xiǎn)”為由,發(fā)布了涉及華為和中興的報(bào)告。我此前反復(fù)要求歐盟澄清所謂“去風(fēng)險(xiǎn)”的具體內(nèi)涵。如果這就是“去風(fēng)險(xiǎn)”的措施,確實(shí)令人擔(dān)憂。這相當(dāng)于把中國公司逐出了歐洲市場(chǎng),不是正確之舉,中國、中國公司甚至其他國家都不會(huì)接受這種做法。歐盟政策可信度和單一市場(chǎng)可預(yù)測(cè)性也將遭受嚴(yán)重?fù)p害。因此,我說這實(shí)際上與歐盟宣揚(yáng)的所有理念背道而馳。
你提到中國政策,我們確實(shí)在推動(dòng)構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。習(xí)近平主席有關(guān)最新講話非常重要。習(xí)主席指出,我們之所以堅(jiān)持自立自強(qiáng),不是要閉關(guān)鎖國,而是有人想把中國排除出全球供應(yīng)鏈。大家都知道美國在半導(dǎo)體方面的所作所為。在這種情況下,中國能怎么辦呢?顯然,我們不得不發(fā)展自己的生產(chǎn)能力。習(xí)主席還表示,中國將敞開大門,只要是愿意同我們開展貿(mào)易與合作,我們都?xì)g迎。
我想再次以華為為例。華為被排除出歐洲5G核心網(wǎng)絡(luò),但愛立信和諾基亞等歐洲信息通訊公司并沒有被中國市場(chǎng)排除在外。這充分表明,盡管中國強(qiáng)調(diào)自立自強(qiáng),但我們沒有采取類似歐盟正在慫恿成員國采取的這些措施,即把外國公司逐出市場(chǎng)。在信息通信行業(yè),即使在歐美國家打壓華為和中興等中國公司的背景下,中國也沒有這樣做。
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