為深入落實(shí)中辦、國(guó)辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化稅收征管改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，吉林省稅務(wù)局堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，充分運(yùn)用“1+5+《意見(jiàn)》落實(shí)”工作機(jī)制，著力推動(dòng)稅務(wù)執(zhí)法更精確、稅費(fèi)服務(wù)更精細(xì)、稅務(wù)監(jiān)管更精準(zhǔn)、稅收共治更精誠(chéng)，為構(gòu)建優(yōu)化高效的稅費(fèi)征管新格局持續(xù)發(fā)力。

剛?cè)岵?jì)，穩(wěn)步提升稅務(wù)執(zhí)法精確度

“感謝稅務(wù)部門提出的‘首違不罰’機(jī)制，為企業(yè)發(fā)展提供了更加寬容的發(fā)展環(huán)境?！苯?，某石油公司的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人打來(lái)了一通致謝電話。

【資料圖】

據(jù)了解，由于該公司工作人員失誤，逾期未申報(bào)城鎮(zhèn)土地使用稅，在企業(yè)不了解“首違不罰”機(jī)制前，十分擔(dān)憂處罰帶來(lái)的信譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。

國(guó)家稅務(wù)總局遼源市龍山區(qū)稅務(wù)局第一時(shí)間通過(guò)金稅三期進(jìn)行信息查驗(yàn)并審核該企業(yè)相關(guān)材料后，認(rèn)定企業(yè)符合“首違不罰”條件，作出不予行政處罰決定，堅(jiān)持以“容錯(cuò)機(jī)制”提升企業(yè)“發(fā)展空間”，在穩(wěn)步提升執(zhí)法精確度的同時(shí)，展現(xiàn)了滿滿的稅務(wù)溫情?！皩?duì)于上市公司來(lái)說(shuō)，聲譽(yù)上的損失遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于罰款。幸好稅務(wù)部門以細(xì)致專業(yè)的態(tài)度開(kāi)展執(zhí)法工作，為企業(yè)提供了容錯(cuò)空間，給‘首違不罰’機(jī)制點(diǎn)贊，給稅務(wù)干部點(diǎn)贊!”該公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人如實(shí)說(shuō)道。

規(guī)范中顯公正，剛性中帶柔性。吉林省稅務(wù)系統(tǒng)積極貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布的《稅務(wù)行政處罰“首違不罰”事項(xiàng)清單》，對(duì)于符合“首違不罰”清單所列事項(xiàng)堅(jiān)決免予處罰，推動(dòng)精確執(zhí)法走深走實(shí)。在“1+5+《意見(jiàn)》落實(shí)”工作機(jī)制指導(dǎo)下，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以“清單制”管理，完善執(zhí)法工作機(jī)制，優(yōu)化執(zhí)法方式方法，讓稅務(wù)執(zhí)法更加精確。在積極推行柔性執(zhí)法中，大力推行包容審慎監(jiān)管執(zhí)法制度，提高執(zhí)法行為的公平性、公正性，讓執(zhí)法既有力度又有溫度。

創(chuàng)新服務(wù)，縱深推進(jìn)稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)度

良好的稅費(fèi)服務(wù)是推動(dòng)稅收優(yōu)惠政策落實(shí)到“最后一公里”的破題之舉。今年以來(lái)，吉林省稅務(wù)系統(tǒng)著力提升稅費(fèi)服務(wù)精細(xì)化水平、創(chuàng)新服務(wù)方式，力求破解稅費(fèi)服務(wù)中的難點(diǎn)、堵點(diǎn)。

“由于身處外地，辦理相關(guān)稅費(fèi)業(yè)務(wù)來(lái)回跑特別折騰，還好有‘稅小梅’團(tuán)隊(duì)的干部利用線上平臺(tái)與我同屏互聯(lián)開(kāi)展工作，科技創(chuàng)新讓稅費(fèi)業(yè)務(wù)辦理變得高效便捷。”剛剛完成信息變更的齊女士為吉林省梅河新區(qū)稅務(wù)局的“梅小稅”志愿服務(wù)隊(duì)連連點(diǎn)贊。據(jù)了解，吉林省梅河新區(qū)稅務(wù)局不斷優(yōu)化服務(wù)方式，組建“梅小稅”志愿服務(wù)隊(duì)，以自助辦稅區(qū)為載體，為納稅人繳費(fèi)人提供到廳“一站式”服務(wù)，開(kāi)展一對(duì)一專屬輔導(dǎo)，及時(shí)解決納稅人繳費(fèi)人“急難愁盼”問(wèn)題。梅河口稅務(wù)公眾號(hào)開(kāi)設(shè)的“稅苑青春云講堂”，通過(guò)組織稅務(wù)青年干部向納稅人宣講稅收優(yōu)惠政策的方式，優(yōu)化辦稅服務(wù)體驗(yàn)，提升智能辦稅質(zhì)效，讓辦稅更加省心、便捷。

“稅務(wù)部門不僅用稅收農(nóng)民畫(huà)這種生動(dòng)易懂的形式宣傳留抵退稅政策，還為我們退還了增值稅留抵退稅近1100萬(wàn)元，讓我們對(duì)公司未來(lái)發(fā)展底氣越來(lái)越足!”吉林紅景藥業(yè)有限公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人譚玥高興地說(shuō)道。東豐縣稅務(wù)局通過(guò)主動(dòng)問(wèn)需，第一時(shí)間帶著稅收農(nóng)民畫(huà)宣傳冊(cè)將留抵退稅新政策送到企業(yè)手中，以老百姓喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式對(duì)企業(yè)進(jìn)行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”輔導(dǎo)，通過(guò)暖心服務(wù)幫助企業(yè)應(yīng)享盡享政策紅利，為企業(yè)發(fā)展注入“稅動(dòng)力”。

打造“稅商聯(lián)動(dòng)”特色品牌、拓展“非接觸式”辦稅服務(wù)事項(xiàng)、開(kāi)辟“征納互動(dòng)平臺(tái)”、推行涉稅業(yè)務(wù)可視答疑直播活動(dòng)……為切實(shí)減輕納稅人繳費(fèi)人辦稅繳費(fèi)負(fù)擔(dān)，及時(shí)解決企業(yè)急難愁盼問(wèn)題，吉林省稅務(wù)部門陸續(xù)推出多層次、個(gè)性化、多樣化的納稅服務(wù)舉措，在創(chuàng)新稅費(fèi)服務(wù)方式中，讓稅費(fèi)服務(wù)更加精細(xì)、更加精準(zhǔn)。

以數(shù)治稅，全面提高稅費(fèi)監(jiān)管精準(zhǔn)度

為不斷提高稅務(wù)監(jiān)管質(zhì)效，吉林省稅務(wù)部門充分運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)，拓展吉林稅收大數(shù)據(jù)智稅平臺(tái)功能，依托云平臺(tái)大數(shù)據(jù)，主動(dòng)甄別符合享受優(yōu)惠政策條件的納稅人繳費(fèi)人，讓稅惠政策及時(shí)惠及納稅人繳費(fèi)人。

近日，吉林市豐滿區(qū)稅務(wù)局通過(guò)稅收大數(shù)據(jù)，篩選出北華大學(xué)符合采購(gòu)國(guó)產(chǎn)設(shè)備退稅申請(qǐng)，得知此筆退稅涉及3個(gè)校區(qū)17個(gè)項(xiàng)目的復(fù)雜業(yè)務(wù)，為了保證退稅準(zhǔn)確無(wú)誤，該局嚴(yán)格遵守審核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)所有申請(qǐng)退稅的實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備逐一審核，逐一判定。157萬(wàn)余元退稅款在數(shù)據(jù)平臺(tái)的篩選和稅務(wù)干部的助力下成功到賬，北華大學(xué)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人辛敏艷說(shuō)：“幸虧豐滿區(qū)稅務(wù)局工作人員提醒我們符合退稅條件并提供的專業(yè)指導(dǎo)，讓我們順利拿到了退稅，享受到了國(guó)家政策實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠，增強(qiáng)了我們對(duì)科研工作的信心?！?/p>

在稅收大數(shù)據(jù)的作用下，吉林省稅務(wù)系統(tǒng)按照“1+5+《意見(jiàn)》落實(shí)”工作機(jī)制要求，逐步完善以“信用+風(fēng)險(xiǎn)”為基礎(chǔ)的新型動(dòng)態(tài)精準(zhǔn)監(jiān)管機(jī)制，各級(jí)稅務(wù)部門堅(jiān)持深挖稅收大數(shù)據(jù)的“金山銀礦”，推動(dòng)“以數(shù)治稅”更有力度、更有溫度，以信息共享、共同研判、協(xié)同作戰(zhàn)讓稅費(fèi)監(jiān)管更加精準(zhǔn)。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，著力深化稅收共治精誠(chéng)度

與自然資源部門共建“一窗辦事”聯(lián)辦系統(tǒng)，與財(cái)政、人民銀行等部門共建工作機(jī)制健全稅費(fèi)法律法規(guī)制度，與公安、教育、住建、民政等部門實(shí)現(xiàn)信息共享，這是吉林省稅務(wù)局在加強(qiáng)部門間數(shù)據(jù)互通、數(shù)據(jù)共享、數(shù)據(jù)分析等方面主動(dòng)出擊的具體表現(xiàn)。近年來(lái)，吉林省各級(jí)稅務(wù)部門持續(xù)推進(jìn)跨部門協(xié)同合作，提高稅收共治的工作效率，穩(wěn)步深化稅收共治精誠(chéng)度。

延吉市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局(辦稅服務(wù)廳)作為全省“楓橋式稅務(wù)分局”的試點(diǎn)單位，以“稅務(wù)+司法+律所+社區(qū)”為調(diào)解半徑，畫(huà)出稅收共治最大同心圓。同時(shí)，該局積極開(kāi)展與公檢法、房產(chǎn)、社保、工商聯(lián)、銀行、社區(qū)等部門和單位的溝通協(xié)作，通過(guò)“稅務(wù)+”“事項(xiàng)-”的服務(wù)模式將涉稅涉費(fèi)服務(wù)延伸到外部相關(guān)部門，達(dá)到“溝通一方，和諧一片”的治理效果。

白山市稅務(wù)局第一稅務(wù)分局依托《實(shí)現(xiàn)征管信息共享推進(jìn)稅費(fèi)精誠(chéng)共治工作機(jī)制》，與白山市自然資源局共享重點(diǎn)企業(yè)土地使用情況數(shù)據(jù)信息，稅費(fèi)共治工作取得了明顯成效。該局大企業(yè)服務(wù)小組在開(kāi)展實(shí)際使用土地與稅務(wù)稅源登記信息核實(shí)的日常工作中，發(fā)現(xiàn)某熱電公司由于稅源登記信息不準(zhǔn)確，存在多繳城鎮(zhèn)土地使用稅的情況，服務(wù)小組迅速核實(shí)、主動(dòng)作為，及時(shí)為企業(yè)辦理了退稅手續(xù)。

下一步，吉林省稅務(wù)系統(tǒng)將充分發(fā)揮“1+5+《意見(jiàn)》落實(shí)”工作機(jī)制的實(shí)踐作用，抓牢四個(gè)“精”，以更集約更優(yōu)化的手段方式，不斷提升涉稅事項(xiàng)辦理效率，高質(zhì)量推動(dòng)落實(shí)《意見(jiàn)》工作全方位取得實(shí)效。(趙哲華)

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