原標(biāo)題：構(gòu)建區(qū)域公用品牌 助推海南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

(資料圖片)

□ 楊傳穎

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展、生活節(jié)奏的加快，預(yù)制菜成為越來(lái)越多人的選擇，并在今年首次被寫入中央一號(hào)文件。而農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌作為推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施被列入今年海南一號(hào)文件。

預(yù)制菜區(qū)域公用品牌是一個(gè)地域的產(chǎn)業(yè)主體和形象代表，對(duì)于保護(hù)地方傳統(tǒng)文化、開發(fā)特色資源、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和鄉(xiāng)村振興有積極的推動(dòng)作用。

基本現(xiàn)狀

近年來(lái)，海南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，以文昌椰子雞為代表的多個(gè)預(yù)制菜產(chǎn)品成為銷售“爆品”，龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)效應(yīng)漸趨明顯，預(yù)制菜產(chǎn)值快速增長(zhǎng)。經(jīng)測(cè)算，2018年至2021年海南省預(yù)制菜產(chǎn)值持續(xù)上升，從61.94億元增至80.19億元，預(yù)計(jì)到2027年或?qū)⑼黄?00億元。眾多海南企業(yè)開始搶灘預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)，據(jù)調(diào)查，生產(chǎn)預(yù)制菜的企業(yè)從2020年不到10家發(fā)展到目前的60余家，其中，18家為國(guó)家級(jí)和省級(jí)龍頭企業(yè)，主要分布于海南10個(gè)市縣，產(chǎn)品涉及即食、即熱、即烹、即配四大類近1000個(gè)品種，遠(yuǎn)銷全國(guó)主要一、二線城市和全球25個(gè)國(guó)家、地區(qū)；產(chǎn)品原料90%以上來(lái)自本省，有效帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。

海南構(gòu)建預(yù)制菜區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢(shì)和需要解決的問(wèn)題

（一）構(gòu)建區(qū)域公用品牌的優(yōu)勢(shì)。

海南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)原料供應(yīng)優(yōu)勢(shì)明顯。海南素有“天然大溫室”“百果園”“南藥寶庫(kù)”等美稱，擁有優(yōu)越的光熱資源，是發(fā)展熱帶作物、水果、香料和冬季瓜菜的理想場(chǎng)地，特有的生物資源超過(guò)500種，是椰子、胡椒、香茅、斑蘭等原材料的主要產(chǎn)區(qū)，部分原料產(chǎn)量占全國(guó)九成以上，多種水果位于全國(guó)特早熟優(yōu)勢(shì)區(qū)，為海南搶占果蔬類預(yù)制菜市場(chǎng)提供了原料保障。海南還是全國(guó)海洋面積最大的省份，在羅非魚、金鯧魚、石斑魚等預(yù)制菜的水產(chǎn)品原料養(yǎng)殖和加工方面有著天然的優(yōu)勢(shì)。此外，還有文昌雞、嘉積鴨、定安黑豬等地域特色禽畜類預(yù)制菜原料。海南在原材料方面具有“鮮”和“特”的品牌優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家戰(zhàn)略定位提供了良好的發(fā)展契機(jī)。“三區(qū)一中心”是中央對(duì)海南發(fā)展的戰(zhàn)略定位，在中央的大力支持下，海南為營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境，積極推進(jìn)口岸規(guī)劃與建設(shè)、非設(shè)關(guān)地布局與建設(shè)、稅收政策安排、“五自由便利一安全有序”等11個(gè)方面60多項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，這也為預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域公用品牌建設(shè)提供了有利條件。

自由貿(mào)易港政策和供應(yīng)鏈區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出。隨著諸多自貿(mào)港政策的落地實(shí)施，海南初步形成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放格局和制度體系。通過(guò)自貿(mào)港政策的加持，海南預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)可更好地實(shí)現(xiàn)人才、技術(shù)、資金、原料等資源要素集聚。同時(shí)，海南地理位置優(yōu)越，緊靠粵港澳大灣區(qū)，與東南亞毗鄰，靠近國(guó)際深水航道，便于發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)，可通過(guò)“買全球賣全球”的方式做好預(yù)制菜公用品牌建設(shè)。

行政區(qū)劃和地理?xiàng)l件整體性好。海南自建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)以來(lái)，建設(shè)了完善的交通網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)島內(nèi)各市縣的緊密聯(lián)系。海南是我國(guó)唯一的熱帶島嶼省份，具有省直管市縣的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，市縣之間流通便利，利于資源集中整合，為構(gòu)建統(tǒng)一區(qū)域公用品牌提供了便利。

（二）構(gòu)建區(qū)域公用品牌需解決的問(wèn)題。

預(yù)制菜缺乏清晰的產(chǎn)業(yè)定位和品牌特色。目前，海南缺乏對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)的頂層設(shè)計(jì)，未能充分利用國(guó)家賦予海南的戰(zhàn)略定位所帶來(lái)的機(jī)遇，對(duì)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)進(jìn)行準(zhǔn)確定位，缺乏對(duì)產(chǎn)業(yè)的合理布局和統(tǒng)籌指導(dǎo)。眾多企業(yè)在缺乏核心競(jìng)爭(zhēng)力的情況下盲目跟風(fēng)進(jìn)入預(yù)制菜領(lǐng)域，造成了產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，缺乏特色，同質(zhì)化嚴(yán)重。通過(guò)走訪發(fā)現(xiàn)，省內(nèi)主打文昌椰子雞預(yù)制菜的企業(yè)至少有4家，口味接近；水產(chǎn)品預(yù)制菜中，以羅非魚為原料的酸菜魚產(chǎn)品也存在相似度較高的問(wèn)題。甚至由于仿制門檻低，還出現(xiàn)了省外預(yù)制菜企業(yè)仿制生產(chǎn)文昌椰子雞產(chǎn)品的情況，影響了市場(chǎng)對(duì)該產(chǎn)品的認(rèn)知。

行業(yè)企業(yè)發(fā)展水平較低，資源整合能力弱。海南現(xiàn)有60余家預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)，僅有2家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)和16家省級(jí)龍頭企業(yè)，其他均為中小企業(yè)，生產(chǎn)設(shè)備落后、工藝水平低下，加工能力不足，無(wú)法與省外的大型預(yù)制菜企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)。海南的倉(cāng)儲(chǔ)、冷鏈、物流等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱，加之龍頭企業(yè)示范帶動(dòng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集中度不高。

創(chuàng)新能力不足，未形成與市場(chǎng)契合度高的系列瓊味產(chǎn)品。與國(guó)內(nèi)一些創(chuàng)新型發(fā)達(dá)地區(qū)相比，我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)總體創(chuàng)新活力仍然不足，產(chǎn)品創(chuàng)新主要集中在少數(shù)龍頭企業(yè)。此外，創(chuàng)新人才匱乏，創(chuàng)新成本較高，創(chuàng)新性不夠，使得海南大多數(shù)預(yù)制菜產(chǎn)品存在技術(shù)含量低、特色不突出、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的問(wèn)題。

意見(jiàn)建議

建立預(yù)制菜公用品牌標(biāo)準(zhǔn)化體系和監(jiān)管體系。健全預(yù)制菜生產(chǎn)全程可追溯體系，保障品牌下的預(yù)制菜產(chǎn)品品質(zhì)和安全，依據(jù)熱帶農(nóng)產(chǎn)品易腐、不易貯藏和運(yùn)輸?shù)忍匦?，建立健全產(chǎn)品從田頭到餐桌的系列標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)企業(yè)開展自愿性認(rèn)證。加強(qiáng)與標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)合作，不斷健全完善產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)。建立完善預(yù)制菜質(zhì)量監(jiān)管體系和知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理體系，開展嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管，提升產(chǎn)品整體質(zhì)量水平。

搭建預(yù)制菜公用品牌服務(wù)平臺(tái)。依托預(yù)制菜公用品牌平臺(tái)，開展扶弱小、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)支持、聚合力、建品牌等工作，突破預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的多而散、小而弱困境，將小、散、弱預(yù)制菜品牌資源集中起來(lái)，從“單打獨(dú)斗”轉(zhuǎn)至“聚集成團(tuán)”，充分發(fā)揮品牌集約優(yōu)勢(shì)。組建公用品牌專家服務(wù)隊(duì)伍，整合科研院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、新聞媒體等方面力量，開展基礎(chǔ)研究、營(yíng)銷推廣、人才培養(yǎng)、監(jiān)管服務(wù)等工作，為納入公用品牌的企業(yè)做好信息服務(wù)、業(yè)務(wù)交流、品牌展示和消費(fèi)索引，打造綜合服務(wù)窗口。發(fā)揮品牌平臺(tái)對(duì)接服務(wù)的優(yōu)勢(shì)，幫助政府對(duì)符合條件的企業(yè)進(jìn)行政策、資金精準(zhǔn)支持。

提升海南預(yù)制菜公用品牌市場(chǎng)認(rèn)可度。建設(shè)預(yù)制菜公用品牌的生產(chǎn)場(chǎng)景、食材場(chǎng)景、門店場(chǎng)景等消費(fèi)者體驗(yàn)平臺(tái)，以及通過(guò)云端商超展示綠色有機(jī)預(yù)制菜康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，組織、引導(dǎo)旗下品牌積極參加“冬交會(huì)”“消博會(huì)”等展會(huì)，開展預(yù)制菜品牌產(chǎn)品線下?tīng)I(yíng)銷活動(dòng)，與媒體加強(qiáng)合作，充分利用網(wǎng)絡(luò)、新媒體平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，不斷宣傳和打造海南預(yù)制菜區(qū)域公用品牌知名度。開展市場(chǎng)消費(fèi)研究，建立科學(xué)規(guī)范、具有公信力的品牌跟蹤評(píng)價(jià)機(jī)制，并依據(jù)評(píng)價(jià)做好品牌建設(shè)的調(diào)整。

吸引優(yōu)質(zhì)企業(yè)加入并壯大海南預(yù)制菜公用品牌。利用自貿(mào)港背景下的各項(xiàng)優(yōu)惠政策和加工產(chǎn)業(yè)園的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極招商引資，吸引有實(shí)力的國(guó)內(nèi)外預(yù)制菜企業(yè)到海南投資辦廠，引導(dǎo)其加入預(yù)制菜區(qū)域公用品牌，同時(shí)發(fā)揮這些企業(yè)優(yōu)勢(shì)，服務(wù)預(yù)制菜區(qū)域公用品牌建設(shè)，帶動(dòng)一批優(yōu)質(zhì)預(yù)制菜中小企業(yè)發(fā)展。

加強(qiáng)對(duì)瓊味預(yù)制菜的研發(fā)和推廣。海南預(yù)制菜公用品牌建設(shè)要把發(fā)展瓊味預(yù)制菜作為體現(xiàn)自身特色的重要路徑，鼓勵(lì)企業(yè)生產(chǎn)以本島四大名菜以及手指檸檬、黃燈籠等熱帶果蔬和胡椒、斑蘭、香草蘭等特有調(diào)味品為原料的預(yù)制菜產(chǎn)品，發(fā)展壯大以本土原料為主的瓊味預(yù)制菜產(chǎn)品，同時(shí)發(fā)揮政策優(yōu)勢(shì)，采取進(jìn)口優(yōu)質(zhì)食材與本地原料相結(jié)合方式，創(chuàng)新菜品，提升消費(fèi)者對(duì)海南預(yù)制菜公用品牌的認(rèn)可。

做好海南預(yù)制菜公用品牌人才隊(duì)伍建設(shè)。支持組建海南預(yù)制菜創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，充分利用自貿(mào)港人才政策，遴選預(yù)制菜相關(guān)學(xué)術(shù)、技術(shù)人才擔(dān)綱團(tuán)隊(duì)技術(shù)核心。吸引支持、維護(hù)品牌建設(shè)的各路人才加入品牌建設(shè)，實(shí)行階段性考核，建立競(jìng)爭(zhēng)性淘汰機(jī)制。

做好海南預(yù)制菜公用品牌維護(hù)。建立公用品牌旗下子品牌的監(jiān)督、退出機(jī)制，以品牌平臺(tái)標(biāo)準(zhǔn)維護(hù)品牌形象。建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，引導(dǎo)品牌旗下企業(yè)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、服務(wù)關(guān)。

（海南日?qǐng)?bào)）

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