聚力“一體化”,緊扣“高質(zhì)量”,下活“一盤棋”。《政府工作報(bào)告》指出,深化長三角一體化發(fā)展,用好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈跨區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制,提質(zhì)升級省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū),加快建設(shè)省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū),推動與滬蘇浙產(chǎn)業(yè)鏈深度嵌入融合。
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在今年省兩會上,代表、委員們圍繞長三角一體化發(fā)展這一熱點(diǎn)話題,話成就、說期待、提建議,就長三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展的新路徑建言獻(xiàn)策。
協(xié)同創(chuàng)新,勇當(dāng)“開路先鋒”
長三角創(chuàng)新資源豐富、人才資源豐富,要勇當(dāng)我國科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的開路先鋒,須下好創(chuàng)新“先手棋”,在創(chuàng)新共建上實(shí)現(xiàn)新突破。
“長三角不僅經(jīng)濟(jì)體量大、活躍程度高,也是創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一,基礎(chǔ)研究、創(chuàng)新人才優(yōu)勢明顯?!痹谑∪舜蟠?、埃夫特智能裝備股份有限公司負(fù)責(zé)人游瑋看來,長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略給安徽帶來新機(jī)遇新平臺,開展長三角協(xié)同創(chuàng)新大有可為。
“比如在人才培育和引進(jìn)方面,這些年長三角人才跨區(qū)域流動不斷加快,企業(yè)、高校、院所之間的合作持續(xù)加強(qiáng),埃夫特在上海建立了200人規(guī)模的研發(fā)中心,打造‘科創(chuàng)飛地’,從事機(jī)器人控制算法等方面的研發(fā),取得了顯著成果。”游瑋介紹,企業(yè)還與滬蘇浙高校加強(qiáng)聯(lián)動合作,與浙江大學(xué)等高校建立了產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系。
談及關(guān)于長三角創(chuàng)新合作的建議,游瑋認(rèn)為搭建協(xié)同創(chuàng)新平臺十分重要。“不能僅僅靠一省一地的力量,要善于打破壁壘、緊密攜手、協(xié)同發(fā)力,集中力量辦大事。”游瑋建議,進(jìn)一步推進(jìn)長三角的人才、技術(shù)等平臺共享,發(fā)揮企業(yè)的創(chuàng)新主體作用,在科研體制上加大創(chuàng)新和探索力度,共同推進(jìn)技術(shù)攻關(guān),全面發(fā)揮長三角協(xié)同創(chuàng)新的最大合力。
在長三角創(chuàng)新合作方面,合肥市參與共建了G60科創(chuàng)走廊科技成果轉(zhuǎn)化子基金,布局建設(shè)“科大硅谷”,通過加強(qiáng)與大院大所合作,推動了合肥與上海綜合性國家科學(xué)中心“兩心共創(chuàng)”。
省政協(xié)委員、合肥市科技局局長范進(jìn)認(rèn)為,長三角創(chuàng)新合作取得了一定豐碩成果,但也存在行政區(qū)域間的制度壁壘,使得創(chuàng)新信息不暢,要素市場流動受限。“建議省級層面對接滬蘇浙,加快部署一批科創(chuàng)共同體聯(lián)合攻關(guān)合作項(xiàng)目,加強(qiáng)對接和引入長三角金融資本,健全科技成果轉(zhuǎn)化合作機(jī)制,加快促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作與分工協(xié)同機(jī)制,進(jìn)一步加快創(chuàng)新資源要素的流動與合作?!狈哆M(jìn)表示。
產(chǎn)業(yè)協(xié)作,共筑高效“朋友圈”
滬蘇浙皖,是“好鄰居”也是“好伙伴”。一年來,彼此之間密切來往、深度合作,“長三角朋友圈”愈發(fā)高效而親密。
產(chǎn)業(yè)合作與開放發(fā)展,給長三角的企業(yè)帶來全新的發(fā)展機(jī)遇。省人大代表邱勤勤是宣城市一家茶業(yè)企業(yè)的負(fù)責(zé)人,她表示,企業(yè)從事綠茶出口業(yè)務(wù),主要經(jīng)過上海、寧波等地向國外出口綠茶,與上海、浙江等多家貿(mào)易公司有合作?!斑@些年,對外開放的通道越來越暢達(dá),高效率的外貿(mào)合作,給企業(yè)經(jīng)營發(fā)展帶來了全新的機(jī)遇,助力企業(yè)邁上新臺階,也進(jìn)一步打響了‘徽茶’品牌,讓‘安徽茶’銷往全世界?!鼻袂谇诒硎?。
高效的開放合作,離不開交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。邱勤勤說,這些年,長三角之間交通更便捷,來往更密切,但在互聯(lián)互通方面,還有進(jìn)一步提升的空間?!爸行〕鞘兄g的交通網(wǎng)絡(luò)目前還是一個(gè)短板,希望加強(qiáng)長三角中小城市之間的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè),讓我們在城市之間的出行和貨運(yùn)物流更加便捷高效?!?/p>
亞士創(chuàng)能是一家受益于長三角一體化發(fā)展的涂料生產(chǎn)企業(yè)。省政協(xié)委員、亞士創(chuàng)能科技(滁州)股份有限公司董事長王永軍告訴記者,公司起源于杭州,總部在上海,最大銷售地是江蘇,2017年,公司將生產(chǎn)從上海轉(zhuǎn)移至滁州,目前滁州公司已成為該公司最大生產(chǎn)基地。“隨著長三角一體化的不斷推進(jìn),企業(yè)從中獲得的紅利越來越多。亞士創(chuàng)能通過上海浦發(fā)銀行‘長三貸’模式,用上海的項(xiàng)目貸融資在滁州建設(shè)了防水材料工廠,這在以前是不可能的?!蓖跤儡姳硎尽?/p>
圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,王永軍建議,建立負(fù)面清單,確保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目的質(zhì)量,避免落后產(chǎn)能落地。同時(shí),建議增加在滬蘇浙駐點(diǎn)招商的密度和維度?!氨热缭黾有袠I(yè)協(xié)會駐點(diǎn)。行業(yè)協(xié)會是信息資源和企業(yè)家的集聚地,容易招引到大項(xiàng)目、好項(xiàng)目和帶動產(chǎn)業(yè)集聚的龍頭企業(yè)?!蓖跤儡娬f。
民生共享,一體化紅利持續(xù)釋放
足不出省即可享受更多優(yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療資源;異地醫(yī)保報(bào)銷等事項(xiàng)辦理更加便捷;電子證照在長三角地區(qū)互認(rèn)通用,享受“一網(wǎng)通辦”服務(wù)……這些年,更多群眾感受到長三角一體化發(fā)展的“紅利”,幸福感、獲得感不斷增強(qiáng)。
省人大代表姚艮平是來安縣一家醫(yī)院的腎內(nèi)科主任,她對此深有感觸:“長三角一體化給群眾帶來的紅利是實(shí)實(shí)在在的,尤其反映在我們醫(yī)療領(lǐng)域?!?/p>
她表示,近年來,她所在的醫(yī)院和南京鼓樓醫(yī)院等4家三甲醫(yī)院建立了合作關(guān)系,又正式加盟了南京鼓樓醫(yī)院集團(tuán),分別建立臨床檢查結(jié)果互認(rèn)制度,雙方簽訂互認(rèn)協(xié)議,就臨床檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像等互認(rèn)項(xiàng)目的互認(rèn)程序、互認(rèn)說明、不予認(rèn)可的情況進(jìn)行了明確界定,方便了患者兩地就醫(yī)。此外,南京的專家在來安縣的醫(yī)院定期坐診,不僅帶來了先進(jìn)的技術(shù),還給病人就醫(yī)帶來了極大便利。
就進(jìn)一步推進(jìn)長三角醫(yī)療合作,姚艮平建議,進(jìn)一步加大人才引進(jìn)力度,緩解人才緊缺狀況;繼續(xù)加強(qiáng)與長三角知名三甲醫(yī)院業(yè)務(wù)合作,重點(diǎn)強(qiáng)化康復(fù)理療、腫瘤、腦外科等??平ㄔO(shè),利用滬蘇浙三甲醫(yī)院專家的“傳、幫、帶”作用,爭取早日建設(shè)一批“拿得出、叫得響”區(qū)域特色??疲囵B(yǎng)一批“醫(yī)德高尚、技術(shù)過硬”的醫(yī)療人才隊(duì)伍;加強(qiáng)和長三角地區(qū)合作交流力度,派出相關(guān)人員赴長三角先發(fā)地區(qū)醫(yī)院的科室學(xué)習(xí)進(jìn)修,吸收先進(jìn)技術(shù),提高醫(yī)療水平。
“我省居民跨省就醫(yī)目的地主要是滬蘇浙等地。因此,搶抓長三角一體化發(fā)展機(jī)遇,推進(jìn)長三角醫(yī)療合作勢在必行?!笔≌f(xié)委員、銅陵市人民醫(yī)院感染科主任、主任醫(yī)師黃義澤認(rèn)為,近年來,我省與滬蘇浙等地在醫(yī)療合作方面做了有益探索,取得了一定成效,但合作深度和覆蓋面還有待進(jìn)一步提升。
他建議,積極引進(jìn)滬蘇浙等地高質(zhì)量的醫(yī)療技術(shù),通過??坡?lián)盟、緊密型醫(yī)聯(lián)體等多種形式,加強(qiáng)學(xué)科建設(shè),在病理、影像、特殊檢驗(yàn)、遠(yuǎn)程會診等方面深度合作,實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源信息共享;政府應(yīng)加大投入,練強(qiáng)內(nèi)功,積極推進(jìn)我省區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè),提升疑難危重病診斷與治療、醫(yī)學(xué)人才培養(yǎng)、臨床研究、醫(yī)院管理等方面水平。(記者 王弘毅 豐靜)
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