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近年來,六安市葉集區(qū)積極探索“黨建+信訪”模式,將黨建與信訪深度融合,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,有效化解矛盾糾紛,不斷提升基層治理水平。
完善制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范管理。實(shí)行“區(qū)委副書記+政法委書記+公安局局長(zhǎng)+N”抓信訪工作制度,推動(dòng)信訪工作與司法、警務(wù)等工作力量深度融合,形成多方聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的責(zé)任體系。出臺(tái)基層黨建重點(diǎn)考核信訪工作實(shí)施辦法,明確信訪工作占基層黨建考核的分值不低于20%,考核結(jié)果作為單位領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)先評(píng)優(yōu)和評(píng)比表彰的重要依據(jù)。將信訪工作開展情況納入黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核,作為“一把手”必述必評(píng)必考內(nèi)容。健全領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來信制度,群眾通過各種渠道致省市的信訪件,均由區(qū)委或區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志批閱交辦,實(shí)行清單化、閉環(huán)式辦理,2022年共閱批群眾來信647件。
推動(dòng)關(guān)口前移,實(shí)現(xiàn)源頭化解。樹立“黨員到一線去、黨員從一線來”的鮮明導(dǎo)向,構(gòu)建區(qū)領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)隨時(shí)接訪、村居干部上門走訪的三級(jí)“化訪”體系,針對(duì)重點(diǎn)突出問題,第一時(shí)間將接訪室設(shè)在村組,將接訪窗口延伸到群眾家門口,零距離解決群眾急難愁盼問題。打造“無(wú)事”找書記黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理工作品牌,建立“網(wǎng)格長(zhǎng)+專職網(wǎng)格員+網(wǎng)格協(xié)管員”的“1+1+N”網(wǎng)格團(tuán)隊(duì),設(shè)立網(wǎng)格黨支部,每個(gè)網(wǎng)格黨支部黨員就近聯(lián)系結(jié)對(duì)群眾,結(jié)合“五必訪”、“五必知”行動(dòng),及時(shí)摸排搜集可能引發(fā)矛盾和糾紛事件的苗頭性、傾向性線索,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解。截至目前,全區(qū)共配備網(wǎng)格長(zhǎng)563人,專職網(wǎng)格員1073人,網(wǎng)格協(xié)管員1800余人,構(gòu)建起全覆蓋的信訪工作網(wǎng)絡(luò),牢牢把握排查調(diào)處矛盾糾紛的主動(dòng)權(quán)。
堅(jiān)持多元化解,提升治理成效。建立“訪調(diào)對(duì)接”矛盾糾紛化解機(jī)制,在全區(qū)77個(gè)村(社區(qū))打造“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”黨員調(diào)解工作室,由各村(社區(qū))黨支部牽頭,吸納有威望、善做群眾工作的黨員干部、“兩代表一委員”、老鄉(xiāng)賢、法律專業(yè)人士等參與矛盾調(diào)解,通過“中間人”曉之以理、“親友團(tuán)”動(dòng)之以情、法律專業(yè)人士釋之以法,實(shí)現(xiàn)“情、理、法”多元融合,“勸、解、幫”三方發(fā)力,確保訴求合理的解決到位,訴求無(wú)理的思想疏導(dǎo)到位,生活困難的幫扶救助到位。實(shí)行“線上+線下”雙線調(diào)解模式,提供24小時(shí)全天候調(diào)解服務(wù),對(duì)群眾反映的問題訴求,實(shí)行“第一時(shí)間”應(yīng)答、“第一時(shí)間”處置,形成“有困難找支部、有問題找工作室、有需求找黨員”的良好導(dǎo)向。2022年,“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親”黨員調(diào)解工作室調(diào)解初信初訪175件,成功化解173件,一次性化解率達(dá)98.8%。
責(zé)任編輯:陳珺
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