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本網(wǎng)訊(記者 史洪芳)“為創(chuàng)新財(cái)政支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，充分發(fā)揮財(cái)政資金杠桿撬動(dòng)作用，安徽省財(cái)政出資500億元設(shè)立省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，引導(dǎo)更多的社會(huì)資本投向全省十大新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?！?月23日上午，在省政府新聞辦召開(kāi)的新聞發(fā)布會(huì)上，省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)孟照紅對(duì)日前印發(fā)實(shí)施的《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金管理辦法》進(jìn)行了解讀。

《管理辦法》共八個(gè)部分四十六條，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)、科學(xué)決策、專業(yè)管理、防范風(fēng)險(xiǎn)”為原則，對(duì)省新興產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金組建方案相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了細(xì)化明確。重點(diǎn)圍繞發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)撬動(dòng)作用，規(guī)范引導(dǎo)基金運(yùn)營(yíng)管理等目標(biāo)，從管理架構(gòu)與職責(zé)分工，基金設(shè)立與出資、投資、管理、退出，風(fēng)險(xiǎn)控制以及監(jiān)督管理等方面，對(duì)引導(dǎo)基金體系內(nèi)基金設(shè)立運(yùn)營(yíng)等進(jìn)行規(guī)范。

為充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，激發(fā)相關(guān)部門單位、基金管理機(jī)構(gòu)、社會(huì)資本參與我省引導(dǎo)基金體系建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，《管理辦法》對(duì)引導(dǎo)基金管理進(jìn)行了一系列舉措創(chuàng)新。

《管理辦法》采取“差異杠桿”，保障撬動(dòng)效應(yīng)。根據(jù)500億元引導(dǎo)基金放大到2000億元基金體系的總體目標(biāo)，對(duì)引導(dǎo)基金出資主題、功能、天使三類母基金設(shè)置了差異化杠桿比例。同時(shí)募投“競(jìng)爭(zhēng)賽馬”，突出績(jī)效導(dǎo)向。遵循“資金跟著項(xiàng)目走”原則，根據(jù)各母基金投資進(jìn)度和運(yùn)作績(jī)效，動(dòng)態(tài)調(diào)整引導(dǎo)基金出資進(jìn)度和出資份額。

響應(yīng)“市場(chǎng)意愿”，放寬返投要求。將天使母基金和主題、功能母基金投資我省的最低金額，降至引導(dǎo)基金出資額的1.0-1.2倍，同時(shí)放寬返投認(rèn)定范圍。投資“即退即分”，提高退出效率。引導(dǎo)基金采取“即退即分、先回本后分利”的方式分配，加快投資回收速度，形成“投資—退出—再投資”的良性循環(huán)。

收益“綜合讓利”，強(qiáng)化引導(dǎo)作用。在母基金清算退出時(shí)，對(duì)于達(dá)到門檻收益率、完成返投要求的，可由引導(dǎo)基金財(cái)政出資綜合產(chǎn)生的超額收益，向基金管理機(jī)構(gòu)和其他社會(huì)出資人讓利。實(shí)行“增量計(jì)提”，完善激勵(lì)機(jī)制。設(shè)定引導(dǎo)基金門檻收益率，對(duì)超過(guò)門檻收益部分，允許基金管理機(jī)構(gòu)按一定比例提取超額業(yè)績(jī)報(bào)酬。

責(zé)任編輯：王振華

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