多管齊下

促進案結事了

(相關資料圖)

“司法為民，公正執(zhí)行”。這是池州市某公司給蕪湖市灣沚區(qū)人民法院（以下簡稱灣沚法院）執(zhí)行干警送來的錦旗上的話，并附上一封真摯的感謝信，以表達對法官及工作人員的感激之情。

原來，前不久，灣沚法院執(zhí)行干警遠赴千里之外的河北，順利執(zhí)結一起買賣合同糾紛案件，為開發(fā)區(qū)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營提供強有力的司法保障。

該案中，河北某玻璃公司一直從蕪湖某科技公司采購貨物，經(jīng)結算，截至2022年初，該公司積欠貨款68萬元。案件進入執(zhí)行程序后，執(zhí)行法官決定前往河北強制執(zhí)行。被執(zhí)行公司迫于法律的強大壓力，當即籌措25萬元履行義務，同時征得申請人同意后，雙方達成和解協(xié)議，約定余款于2023年6月前全部付清。

“中心工作推進到哪里，司法保障就跟進到哪里，要致力于提供常態(tài)化、精準化、定制化的司法服務，為優(yōu)化灣沚區(qū)營商環(huán)境和促進經(jīng)濟高質量發(fā)展提供司法保障?！睘硾b區(qū)法院院長王昌敏表示，灣沚區(qū)法院聚焦轄區(qū)特色，打造經(jīng)營主體“全生命周期”司法服務鏈，以高質量司法服務助力經(jīng)濟高質量發(fā)展。

近年來，全省法院踐行省委“一改兩為”決策部署，助力打造市場化、法治化、國際化的一流營商環(huán)境。在“江淮風暴”執(zhí)行攻堅行動中，全省法院聚焦的拖欠企業(yè)債務、涉黨政機關、涉民生等7類重點案件和“執(zhí)轉破”案件所有預定目標全面突破，2022年共執(zhí)結案件11.1萬余件，執(zhí)結金額356.08億元，執(zhí)行到位金額140.61億元，執(zhí)行到位率39.49%，人民群眾的獲得感明顯增強。

全省法院采取統(tǒng)一行動，對拖欠企業(yè)債務案件，建立立案、執(zhí)行“綠色通道”，快速執(zhí)結；對涉民生、涉農(nóng)民工工資案件，通過開展集中執(zhí)行行動、強化執(zhí)行強制措施，實干快結，全力維護權益；對有財產(chǎn)長期未實結案件，采取建立臺賬、明確期限和責任人，一案一策逐個突破；對部分疑難復雜案件，通過加大協(xié)調力度，組織開展跨市轄區(qū)交叉執(zhí)行、協(xié)同執(zhí)行、提級執(zhí)行和掛牌督辦等，推進案件攻堅，用真金白銀兌現(xiàn)當事人的勝訴權益。

善意執(zhí)行

防止“辦了案子、垮了企業(yè)”

保障農(nóng)民工工資支付，事關廣大農(nóng)民工切身利益和民生福祉。5月1日，最高人民法院發(fā)布人民法院涉農(nóng)民工工資案件執(zhí)行典型案例，金寨縣人民法院（以下簡稱金寨法院）審理的15位農(nóng)民工與某家紡公司、邱某勞動爭議糾紛執(zhí)行案入選。

金寨法院在執(zhí)行過程中，深入企業(yè)進行走訪，了解到該企業(yè)是從外省招商引資進入本地的一家經(jīng)營家紡制品的公司，在近幾年生產(chǎn)經(jīng)營中，產(chǎn)品銷售緩慢，資金流轉困難，甚至難以支付工人工資。為確保企業(yè)正常經(jīng)營和營造良好的營商環(huán)境，執(zhí)行法院未將該企業(yè)納入失信被執(zhí)行人名單，也未將該企業(yè)必要的生產(chǎn)機器進行查封，多次在當事人間組織座談會進行協(xié)調，給予企業(yè)資金回籠的時間。同時，與本地銀行溝通，助力企業(yè)融資。

在多方努力下，該企業(yè)回籠一筆資金。然而，被執(zhí)行人邱某在企業(yè)獲取該筆資金后，拒不支付工資，金寨法院立即對邱某進行了約談。約談過程中邱某態(tài)度強硬，仍拒不履行，金寨法院果斷對其采取司法拘留。拘留期間，邱某主動聯(lián)系執(zhí)行法院稱其會將該筆資金用于支付工資，請求解除拘留措施。最終，15位農(nóng)民工的工資得到全部支付，案件圓滿執(zhí)結。

本案辦理過程中，執(zhí)行法院考慮到被執(zhí)行企業(yè)為本地招商引資企業(yè)的特殊性，采取了靈活的執(zhí)行措施，在案件雙方當事人之間進行多次協(xié)調溝通，給予被執(zhí)行企業(yè)足夠的緩沖時間，最終使該企業(yè)避免倒閉，也使農(nóng)民工獲得足額工資，在促進企業(yè)發(fā)展的同時有力地保障了農(nóng)民工的合法權益。

該案的順利執(zhí)結，正是安徽法院強化善意文明執(zhí)行的生動實踐。我省法院持續(xù)強化善意文明執(zhí)行，慎用強制措施，靈活采取查凍扣等措施，積極救助經(jīng)營主體，保護企業(yè)生產(chǎn)秩序。“對因疫情影響暫時喪失履行能力但不具有規(guī)避、抗拒執(zhí)行等情形的被執(zhí)行企業(yè)，采取‘放水養(yǎng)魚’的執(zhí)行方式盤活企業(yè)資產(chǎn)，或采取‘活封活扣+執(zhí)行和解’等執(zhí)行方式，讓企業(yè)‘喘口氣’，重獲發(fā)展生機?！笔「咴合嚓P負責人表示。

良好的信用是法治化營商環(huán)境的基礎與核心。我省還建立健全信用修復機制，探索建立失信預懲戒和守信激勵機制，最大限度降低執(zhí)行措施對企業(yè)等經(jīng)營主體的不利影響。

府院聯(lián)動

助力破產(chǎn)企業(yè)重獲新生

近日，壽縣人民法院（以下簡稱壽縣法院）針對該院辦理安徽酷龍工業(yè)科技有限公司破產(chǎn)清算案中遇到的涉及該縣相關部門配合解決的問題，導入府院聯(lián)動軌道協(xié)調處理。

縣政府根據(jù)法院提請解決的問題，召集包括涉事相關部門在內(nèi)的多家單位召開府院聯(lián)動工作會。會上，法院就辦理安徽酷龍工業(yè)科技有限公司破產(chǎn)清算案過程中遇到的稅務發(fā)票的開具問題、劉崗鎮(zhèn)人民政府應退還該公司的105萬元建設保證金的問題向與會人員作出說明，并提出工作建議，涉事單位就上述問題事項作出了解釋。

經(jīng)充分討論，會議決定，稅務部門就安徽酷龍工業(yè)科技有限公司經(jīng)營期間所欠稅款向管理人申報債權，對新發(fā)生的涉稅交易正常納稅，開具稅務發(fā)票；劉崗鎮(zhèn)人民政府核查該公司繳納的建設保證金的收取情況，及時辦理退款手續(xù)。

會后，稅務部門就公司經(jīng)營期間所欠稅款向管理人申報了稅收債權，鎮(zhèn)政府及時將105萬元的建設保證金退還到管理人開設的賬戶。此舉有力推動了破產(chǎn)清算的順利終結，保護了債權人的合法權益，取得了良好的政治效果、法律效果、社會效果。

企業(yè)破產(chǎn)府院聯(lián)動是優(yōu)化營商環(huán)境工作的有力舉措。去年以來，我省持續(xù)深化府院聯(lián)動，打造“司法保障+行業(yè)監(jiān)管”工作模式。省高院與省政府聯(lián)合出臺《關于進一步完善府院聯(lián)動機制的意見》，共享行政執(zhí)法和審判執(zhí)行信息資源，共同推動行政機關依法行政、人民法院公正司法，實現(xiàn)依法行政和公正司法良性互動，不斷優(yōu)化司法審判外部環(huán)境。持續(xù)落實省委全面依法治省委員會《關于加強綜合治理從源頭切實解決執(zhí)行難問題的實施意見》，進一步與省公安廳等省直系統(tǒng)健全執(zhí)行聯(lián)動機制。各地法院持續(xù)健全基層綜治網(wǎng)格員協(xié)助執(zhí)行機制。

在“府院聯(lián)動”機制的作用下，2022年全省法院執(zhí)結涉政府性融資擔保機構案件462件，執(zhí)結金額59.79億元。

（記者 李明杰 李曉群）

責任編輯：王振華

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