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第二批央企總部疏解啟動,從北京遷往哪里?

2023-06-25 13:54:14 來源:商業(yè)新知網(wǎng)


(相關(guān)資料圖)

據(jù)說名單已經(jīng)定了,只是還未對外公布,但第二批駐京央企正在加速邁出外遷的腳步。

近期,北京召開會議強(qiáng)調(diào),要深刻領(lǐng)會和把握“牢牢牽住疏解北京非首都功能‘牛鼻子’”的要求,進(jìn)一步打好疏解整治促提升“組合拳”。而此前中央召開高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量推進(jìn)雄安新區(qū)建設(shè)座談會上也提出,要扎實(shí)推動疏解北京非首都功能各項任務(wù)落實(shí),接續(xù)謀劃第二批啟動疏解的在京央企總部及二、三級子公司或創(chuàng)新業(yè)務(wù)板塊等,著手謀劃金融機(jī)構(gòu)、科研院所、事業(yè)單位的疏解轉(zhuǎn)移。

下圖為三大運(yùn)營商在北京的總部大樓

種種跡象表明,第二批央企正將核心子公司的總部遷出北京,預(yù)計將在未來一兩年遷往雄安等其他地區(qū)。

新金融專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家余豐慧表示,疏解北京非首都功能,緩解北京交通擁堵和環(huán)境污染帶來的壓力,帶動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及提高自身競爭力是央企總部陸續(xù)遷址或選址京外的主要原因。國資委監(jiān)管央企、金融企業(yè)總部和科技企業(yè)總部遷址雄安新區(qū)可能性極大,在召開重要會議或發(fā)生緊急情況,有利于更好地與上級銜接溝通,貫徹國家戰(zhàn)略。

疏解功能再次升級,重點(diǎn)央企有序遷出今年年初河北省政府工作報告提出,2023年將全面落實(shí)中央疏解清單,推動4家央企總部、4所高校、2所醫(yī)院加快建設(shè),爭取30家央企二三級子公司落戶新區(qū)。據(jù)2023年央企最新名錄,截至目前國資委旗下共有98家央企,共計有73家總部在北京。這些企業(yè)涵蓋了電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等重要領(lǐng)域。

據(jù)統(tǒng)計,自2014年以來,8家央企總部遷出北京并在京外落戶建設(shè)。新組建的央企或央企總部疏解的去向,結(jié)合當(dāng)?shù)貐^(qū)位優(yōu)勢以及區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展需要,其總部選擇了雄安新區(qū)、上海、深圳、武漢,贛州等地。

事實(shí)上,這幾年有不少央企將總部遷出了北京。中國船舶集團(tuán)、中國電氣裝備集團(tuán)遷入上海,中國華能集團(tuán)、中國中化控股遷入河北雄安,中國長江三峽集團(tuán)遷入湖北武漢,中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)遷入廣東深圳。以上幾家是第一批撤離北京的央企,此外,還有新成立的央企,將總部設(shè)在了其他城市。比如,中國衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)集團(tuán)、中國礦產(chǎn)資源集團(tuán),總部都在河北雄安,中國稀土集團(tuán)總部設(shè)在江西贛州。以中國稀土集團(tuán)為例,之所以將總部設(shè)在江西贛州,就是為了貼近資源。據(jù)了解,江西贛州素有“稀土王國”的美譽(yù),是離子吸附型稀土資源的發(fā)現(xiàn)地、命名地和開采工藝的發(fā)明地。中重稀土資源儲量占全國80%、占全世界60%以上,中重稀土產(chǎn)品供應(yīng)量占全國50%以上。有豐富稀土資源的贛州作為中國稀土集團(tuán)的總部利于企業(yè)深入了解一線情況,做出合理的發(fā)展決策。“從央企發(fā)展看,珠三角、長三角制造業(yè)非常發(fā)達(dá),央企很多業(yè)務(wù)早已嵌入到其他區(qū)域的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈中,總部搬入后,央企更加靠近產(chǎn)業(yè)鏈、靠近市場。”一位央企負(fù)責(zé)人說。將遷往哪些地區(qū)?新央企在北京以外的城市“安營扎寨”,駐京老央企加速邁出外遷腳步,那么第二批撤離的央企有哪些?記者采訪獲悉,目前第二批名單還沒有公布,但從之前遷移的城市來看,一般是為了貼近市場、貼近資源、貼近產(chǎn)業(yè)鏈上下游。而按照目前的趨勢看,雄安新區(qū)或是央企離京的最大目的地。據(jù)悉,雄安新區(qū)成立6年來,目前累計完成投資5400多億元,總開發(fā)面積覆蓋逾120平方公里,3600多棟樓宇拔地而起。2023年,雄安新區(qū)預(yù)計實(shí)施重點(diǎn)項目270個,總投資6641億元,年度計劃完成投資2000多億元。新區(qū)投資來源為北京的注冊企業(yè)超過3000家。從企業(yè)注冊情況來看,此前有統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2017年4月1日–2022年4月1日,雄安新區(qū)共新增4.9萬余家企業(yè)。分年看,2018年當(dāng)?shù)刈云髽I(yè)達(dá)8000余家,2019年達(dá)1.2萬余家,2020年為1.1萬余家,2021年達(dá)到高峰,超過1.3萬家。可以看出,雄安新區(qū)的規(guī)劃、建設(shè),注定是新時代濃墨重彩的一筆,是著眼深入推進(jìn)實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展大戰(zhàn)略,建設(shè)疏解北京非首都功能集中承載地的關(guān)鍵之舉。政務(wù)服務(wù)是城市的重要軟實(shí)力。2022年,雄安新區(qū)持續(xù)深化“放管服”改革,推出一系列政策舉措優(yōu)化人才發(fā)展、營商環(huán)境、政務(wù)服務(wù),進(jìn)一步擦亮“雄安服務(wù)”品牌,為新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展邁出堅實(shí)一步。近日,百度智能云、百度研究院商業(yè)智能實(shí)驗(yàn)室聯(lián)合發(fā)布《未來之城 雄姿初顯——雄安新區(qū)2022年大數(shù)據(jù)研究報告》(以下簡稱《報告》)。《報告》顯示,人才發(fā)展方面,雄安新區(qū)全面深入實(shí)施“雄才計劃”,舉行“國聘行動”專場,聚集、引進(jìn)人才工作初見成效。常住人口中本科及以上學(xué)歷占比較新區(qū)建立前實(shí)現(xiàn)增長;企業(yè)服務(wù)方面,雄安新區(qū)大力優(yōu)化營商環(huán)境,出臺一系列幫扶政策,助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)抗疫紓困,獲得輿論積極評價,全年企業(yè)數(shù)量和企業(yè)注冊資金實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長;政務(wù)服務(wù)方面,雄安新區(qū)持續(xù)深化“企業(yè)開辦2.0版”改革,進(jìn)一步提升政務(wù)服務(wù)便民水平,截至2022年底,有1567項政務(wù)服務(wù)事項進(jìn)駐雄安市民服務(wù)中心,政務(wù)服務(wù)即辦率提升30%,網(wǎng)上辦理率提升至94%?!秷蟾妗愤€通過百度地圖大數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn),雄安新區(qū)2022年在便民工程建設(shè)方面成效顯著,交通設(shè)施類、醫(yī)療類、教育類、公園廣場類城市功能興趣點(diǎn)(POI)數(shù)量較2021年均呈現(xiàn)較大幅度增長。其中,交通設(shè)施類增長20%;診所、藥店增長25%和14%;中小學(xué)、幼兒園分別增長32%、18%和15%;公園類POI總量增長42%。城市功能配套進(jìn)一步完善,雄安新區(qū)居民幸福感、獲得感不斷提升。實(shí)際上,央企總部遷址出京的步伐提速,可以視為北京非首都功能疏解向縱深推進(jìn)。需要強(qiáng)調(diào)的是,上海、廣州、南京、武漢、西安、成都、重慶、深圳等城市,也都是央企總部搬遷的熱門目標(biāo)。在余豐慧看來,雖然央企總部遷出對北京會造成稅收減少、優(yōu)質(zhì)人才流出、就業(yè)機(jī)會減少等等一定的影響,但從實(shí)踐來看,疏解非首都功能為北京產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、解決大城市病、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展等方面都帶來很大的積極效應(yīng)。因此,余豐慧認(rèn)為,鼓勵央企總部離京,疏解北京非首都功能區(qū),可以平衡雄安新區(qū)以及其他城市未來發(fā)展。探索首都和其他超大城市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)空間布局的戰(zhàn)略路徑,逐步形成跨行政區(qū)域、跨部門的城市群協(xié)同發(fā)展新機(jī)制,為區(qū)域內(nèi)各領(lǐng)域的深化改革注入增量,為人們創(chuàng)造更好的生活和發(fā)展環(huán)境。來源:華夏時報

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