四川在線記者 趙榮昌 文/圖

四川社會單位數(shù)量多、規(guī)模大，建筑類型、結(jié)構(gòu)復雜，導致消防安全排查、日常監(jiān)督管理很難做到不留死角。如何破解這道難題？6月20日，四川省消防救援總隊在成都專門召開了一場消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督規(guī)范管理的示范現(xiàn)場會。

(相關(guān)資料圖)

6月20日，四川省消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理示范現(xiàn)場會舉行。

會議目的有兩個，其一是提升消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)監(jiān)督管理規(guī)范化水平，其二是引導消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)更好地參與基層消防治理。如何對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行規(guī)范化監(jiān)督管理？四川探索出什么經(jīng)驗？記者現(xiàn)場進行了采訪。

觀摩+實操

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)被現(xiàn)場檢查

“引導消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)參與社會治理，是構(gòu)建消防安全綜合治理體系的重要內(nèi)容之一，也是實現(xiàn)共治共管的必然。”四川消防救援總隊法工處處長劉海燕在現(xiàn)場會上直言。

眾所周知，消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)向社會單位提供消防安全管理、業(yè)務(wù)培訓、技術(shù)咨詢評估、設(shè)施設(shè)備維保檢測等服務(wù)，在日?；馂姆揽毓ぷ髦邪l(fā)揮著重要作用。

消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)作為協(xié)助專業(yè)消防力量開展社會面火災防控的“主力軍”，有助于增強社會面火災抗御能力。但是，如何保障技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專業(yè)性，如何杜絕消防技術(shù)服務(wù)弄虛作假，都是擺在當前的難題。

現(xiàn)場會當天，來自國家消防救援局和全省21個市（州）支隊級的與會者以“觀摩”和“實操”的方式分別走進成都大悅城和一家消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

在四川迪威消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)，參加現(xiàn)場會的人員對企業(yè)進行了一次現(xiàn)場檢查。對照企業(yè)在墻上公示的營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量管理體系、工程師證書、工作程序、收費標準、從業(yè)守則、投訴電話，消防監(jiān)督執(zhí)法人員逐個登錄了社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)信息系統(tǒng)、四川消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)管理平臺、技能人才評價證書全國聯(lián)網(wǎng)查詢系統(tǒng)核查該機構(gòu)相關(guān)信息是否一致。

機構(gòu)怎么開展技術(shù)服務(wù)？四川迪威消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)的工作人員現(xiàn)場展示了服務(wù)機構(gòu)信息化平臺建設(shè)成果和管理經(jīng)驗。演示人員通過信息化平臺，以大運會場館和武侯祠維保項目為例開展了告警處置實操演練。平臺包括維保助手、消防管家和監(jiān)察監(jiān)管三大系統(tǒng)板塊，全方位解決了維保工作監(jiān)管難度大、時效性差和流程繁瑣等問題。

具體查了些什么內(nèi)容？成都市武侯區(qū)消防救援大隊監(jiān)督執(zhí)法人員告訴記者，對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的檢查內(nèi)容有3項，分別是查閱執(zhí)業(yè)的相關(guān)資料臺賬、現(xiàn)場核查該機構(gòu)對設(shè)施設(shè)備維護保養(yǎng)的操作質(zhì)量、檢驗該機構(gòu)對故障的應(yīng)急處置能力。

檢查流程有哪些？在成都大悅城，消防部門實地模擬了對消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、消防安全重點單位實施雙隨機監(jiān)督檢查，展現(xiàn)了消防監(jiān)督執(zhí)法人員對機構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查內(nèi)容和標準要求。消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)開展了月度維保檢測的全流程演示，社會單位運用自身數(shù)字管理平臺，通過日常維保故障處置、閉環(huán)管理的演示，展示了社會單位、維保機構(gòu)雙方的緊密配合和良性互動。

創(chuàng)新機制+常態(tài)化檢查

四川已探索出消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域新型監(jiān)管機制

“按照年度監(jiān)督檢查計劃，我們大隊對轄區(qū)內(nèi)從業(yè)的消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行從業(yè)條件專項檢查。”高新區(qū)消防救援大隊監(jiān)督執(zhí)法人員張婷告訴記者，這樣的“常態(tài)化”檢查，旨在強化機構(gòu)從業(yè)條件的合法性和執(zhí)業(yè)項目管理的規(guī)范化。

去年以來，四川省消防救援總隊常態(tài)化開展消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)專項檢查，對全省700家技術(shù)服務(wù)機構(gòu)進行“體檢”。

“近年來，全省消防救援機構(gòu)進一步細化和規(guī)范消防技術(shù)服務(wù)的從業(yè)要求、執(zhí)業(yè)標準和管理制度，靈活運用法律、行政和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等手段，大力強化處罰案件通告、誠信記分管理和重點對象監(jiān)管，積極引導從業(yè)機構(gòu)主動改正彌補。”四川省消防救援總隊有關(guān)負責人告訴記者，目前，全省已基本構(gòu)建起了以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為手段、重點監(jiān)管為補充、信用監(jiān)管為基礎(chǔ)、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為支撐的消防技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域新型監(jiān)管機制，有效促進了消防技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和社會化消防安全管理水平的整體提升。

下一步，四川消防將全力做好“信息化”建設(shè)，結(jié)合深化消防執(zhí)法改革，以信息化為發(fā)力點繼續(xù)深入開展消防技術(shù)服務(wù)的質(zhì)量監(jiān)管。著力建設(shè)優(yōu)化“信用監(jiān)管”機制，嚴格認定失信行為，明確公示管理方式，暢通救濟渠道，助推相關(guān)制度機制建設(shè)，引導全社會消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)健康發(fā)展。