根據國務院機構改革和職能轉變方案,國務院將組建國家鐵路局、國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家食品藥品監(jiān)督管理總局、國家新聞出版廣播電影電視總局。
國務院不再保留鐵道部
根據國務院機構改革和職能轉變方案,實行鐵路政企分開。將鐵道部擬定鐵路發(fā)展規(guī)劃和政策的行政職責劃入交通運輸部;組建國家鐵路局,由交通運輸部管理,承擔鐵道部的其他行政職責;組建中國鐵路總公司,承擔鐵道部的企業(yè)職責;不再保留鐵道部。
國務院組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會
不再保留衛(wèi)生部
根據國務院機構改革和職能轉變方案,組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會。將國家人口和計劃生育委員會的研究擬定人口發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃及人口政策職責劃入國家發(fā)展和改革委員會;、國家人口和計劃生育委員會。
國務院組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局
根據國務院機構改革和職能轉變方案,組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。保留國務院食品安全委員會,具體工作由國家食品藥品監(jiān)督管理總局承擔;不再保留國家食品藥品監(jiān)督管理局和單設的國務院食品安全委員會辦公室。
國務院組建國家新聞出版廣播電影電視總局
根據國務院機構改革和職能轉變方案,組建國家新聞出版廣播電影電視總局。不再保留國家廣播電影電視總局、國家新聞出版總署。
國務院重組國家海洋局
根據國務院機構改革和職能轉變方案,重新組建國家海洋局。國家海洋局以中國海警局名義開展海上維權執(zhí)法,接受公安部業(yè)務指導;設立高層次議事協(xié)調機構國家海洋委員會,國家海洋委員會的具體工作由國家海洋局承擔。
國務院重組國家能源局
根據國務院機構改革和職能轉變方案,重組國家能源局。將現國家能源局、國家電力監(jiān)管委員會的職責整合,重新組建國家能源局,由國家發(fā)展和改革委員會管理;不再保留國家電力監(jiān)管委員會。
國務院正部級機構將減少4個
根據國務院機構改革和職能轉變方案,這次改革,國務院正部級機構減少4個,其中組成部門減少2個,副部級機構增減相抵數量不變。改革后,除國務院辦公廳外,國務院設置組成部門25個。
國務院新組建部門將嚴格控制人員編制和領導職數
根據國務院機構改革和職能轉變方案的說明,國務院將對改革實施作出部署,建立工作機制,制定配套措施,排出時間表,逐項抓好落實。抓緊完成新組建部門的“三定”工作,綜合設置部門內設機構,嚴格控制人員編制和領導職數。
政府將減少和下放投資、生產經營活動審批事項
國務院機構改革和職能轉變方案指出,除涉及國家安全、公共安全等重大項目外,按“誰投資、誰決策、誰收益、誰承擔風險”的原則,最大限度地縮小審批、核準、備案范圍,切實落實企業(yè)和個人投資自主權,并將抓緊修訂政府核準投資項目目錄。
政府將減少資質資格許可和認定
國務院機構改革和職能轉變方案指出,除依照行政許可法要求具備特殊信譽、特殊條件或特殊技能的職業(yè)、行業(yè)需要設立的資質資格許可外,其他資質資格許可一律予以取消。按規(guī)定需要對企事業(yè)單位和個人進行水平評價的,國務院部門依法制定職業(yè)標準或評價規(guī)范。
政府將整體工程建設項目招投標、土地使用權等平臺
國務院機構改革和職能轉變方案指出,最大限度整合分散在國務院不同部門相同或相似的職責。整合工程建設項目招標投標、土地使用權和礦業(yè)權出讓、國有產權交易、政府采購等平臺,建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺,有關部門在職責范圍內加強監(jiān)督管理。
改革開放后曾有六次規(guī)模較大的政府機構改革
改革開放以來,中國分別在1982年、1988年、1993年、1998年、2003年、2008年進行了六次規(guī)模較大的政府機構改革。
我國將建立不動產統(tǒng)一登記制度
方案指出,建立不動產統(tǒng)一登記制度。這樣可以更好地落實物權法規(guī)定,保障不動產交易安全,有效保護不動產權利人的合法財產權。建立以公民身份證號碼和組織機構代碼為基礎的統(tǒng)一社會信用代碼等制度,從制度上加強和創(chuàng)新社會管理,并為預防和懲治腐敗夯實基礎。