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近年來(lái)，宣城市涇縣緊緊圍繞“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系”建設(shè)目標(biāo)，夯基壘臺(tái)，多措并舉，努力構(gòu)建基層社會(huì)治理新格局。

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，抓牢基層治理之“根”。緊抓黨建引領(lǐng)“主心骨”，立足基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘、發(fā)揮社區(qū)黨員干部先鋒模范作用，不斷健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，持續(xù)深化“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—社區(qū)‘大黨委’—小區(qū)（網(wǎng)格）黨支部/黨小組—黨員樓棟長(zhǎng)—黨員干部聯(lián)戶”服務(wù)群眾“五級(jí)聯(lián)動(dòng)”工作機(jī)制，把社區(qū)工作做到位做到家，著力提升群眾的獲得感、幸福感、安全感。

有序規(guī)范民主管理，鞏固基層治理之“本”。重點(diǎn)聚焦城鄉(xiāng)社區(qū)善治、基層群眾組織培育，持續(xù)推進(jìn)村規(guī)民約（居民公約）修訂完善工作。全縣127個(gè)村（居）委會(huì)全部制定完善村規(guī)民約和居民公約，共計(jì)征求群眾意見(jiàn)176次，村（居）委班子修改擬定草案141個(gè)，提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府初審165次，召開(kāi)村民代表會(huì)議討論211次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府備案審查146次，有效提高基層群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，切實(shí)促成群眾廣泛參與基層事務(wù)管理良好氛圍。

加強(qiáng)民主決策引擎，提升基層治理之“效”。指導(dǎo)各村（社區(qū)）在原有議事委員會(huì)基礎(chǔ)上，采取“7+x”的組織機(jī)構(gòu)模式，組建民主協(xié)商委員會(huì)，并對(duì)章程、工作流程和議事規(guī)程做出明確要求，確保協(xié)商民主制度有制可依、有章可循。鼓勵(lì)村居結(jié)合實(shí)際主動(dòng)創(chuàng)新，探索“亮身份明服務(wù)”“議事聯(lián)絡(luò)員”“線上線下雙聯(lián)絡(luò)”“互聯(lián)網(wǎng)+點(diǎn)事”等特色議事協(xié)商形式，實(shí)現(xiàn)“民事民意民決”，形成管理有序、服務(wù)完善、制度健全、文明祥和、具有特色的城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商機(jī)制。

切實(shí)增強(qiáng)民主監(jiān)督，凝聚社會(huì)治理之“魂”。聚焦基層小微權(quán)力監(jiān)管，緊抓村（居）務(wù)公開(kāi)規(guī)范實(shí)施和村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)有效運(yùn)行，先后出臺(tái)《涇縣村（居）務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)方案》《涇縣村務(wù)公開(kāi)目錄》，圍繞權(quán)力運(yùn)行全流程、為民服務(wù)全過(guò)程，積極推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化，全面提升公開(kāi)監(jiān)督能力和為民服務(wù)水平。確立“民政指導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查、村居自查”的督查形式，2022年被安徽省民政廳確定為全省村務(wù)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)試點(diǎn)縣，村（居）務(wù)公開(kāi)運(yùn)行態(tài)勢(shì)持續(xù)向好。

推進(jìn)村居事權(quán)創(chuàng)新，激活基層治理之“能”。先后印發(fā)《涇縣村級(jí)事務(wù)小微權(quán)力清單》《關(guān)于規(guī)范村（居）委會(huì)出具證明工作的通知》等文件，切實(shí)厘清村級(jí)小微權(quán)力邊界，規(guī)范村級(jí)小微權(quán)力運(yùn)行，優(yōu)化村務(wù)工作流程，切實(shí)強(qiáng)化村級(jí)民主監(jiān)督。同時(shí)，以厘清社區(qū)事務(wù)為抓手，積極探索事權(quán)改革，先后印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)社區(qū)管理體制改革的實(shí)施方案》《關(guān)于涇縣社區(qū)工作準(zhǔn)入事項(xiàng)的實(shí)施意見(jiàn)》，落實(shí)“權(quán)隨責(zé)走、費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，對(duì)社區(qū)事務(wù)進(jìn)行全面清理。結(jié)合村（社區(qū)）準(zhǔn)入事項(xiàng)已有政策措施基礎(chǔ)上，依照《宣城市村（社區(qū)）依法履職事項(xiàng)指導(dǎo)清單等四個(gè)清單》文件要求，進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)清單，做好政策銜接，指導(dǎo)基層組織深化治理創(chuàng)新。

責(zé)任編輯：陳珺

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