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全媒體記者王春雷

巴東縣是長(zhǎng)江入鄂第一縣，水土保持工作一直是巴東縣筑牢生態(tài)屏障、守護(hù)綠水青山的重中之重。多年來(lái)，巴東縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展始終以立足大生態(tài)為導(dǎo)向，把綠色環(huán)保作為項(xiàng)目建設(shè)的準(zhǔn)入門檻。在該縣項(xiàng)目落地過(guò)程中，水土保持工作往往具有“一票否決權(quán)”。

對(duì)生產(chǎn)建設(shè)單位來(lái)說(shuō)，水土保持工作流程復(fù)雜，即便有巴東縣水土保持局工作人員的全程指導(dǎo)，方案編制審批也需耗時(shí)近一個(gè)月、花費(fèi)數(shù)萬(wàn)元編制費(fèi)用，此外還有數(shù)萬(wàn)元至數(shù)十萬(wàn)元不等的水土流失監(jiān)測(cè)費(fèi)。面對(duì)水土保持這盞紅燈，不少項(xiàng)目被迫踩了“剎車”，放慢速度。

一邊是保護(hù)綠水青山的“生態(tài)賬本”，一邊是巴東縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的“經(jīng)濟(jì)賬本”，兩本賬，該怎么算？

今年，巴東縣推行水土保持區(qū)域評(píng)估改革，算好“生態(tài)”和“經(jīng)濟(jì)”兩本賬。生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目在做好水土保持的基礎(chǔ)上，對(duì)工作環(huán)節(jié)進(jìn)行優(yōu)化，在巴東縣有控制性詳細(xì)規(guī)劃的園區(qū)（開發(fā)區(qū)）等范圍內(nèi)推行水土保持區(qū)域評(píng)估，將過(guò)去以單個(gè)生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目為對(duì)象的水土保持單個(gè)評(píng)價(jià)改為以園區(qū)（開發(fā)區(qū)）整體為對(duì)象的整體評(píng)價(jià)。

一個(gè)園區(qū)（開發(fā)區(qū)）只需編制一個(gè)總體區(qū)域水土保持方案，統(tǒng)一開展水土流失監(jiān)測(cè)。區(qū)域內(nèi)的單個(gè)項(xiàng)目只需編制報(bào)告表實(shí)行備案制，不再單獨(dú)開展水土流失監(jiān)測(cè)，精簡(jiǎn)流程，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，保證項(xiàng)目建設(shè)一路“綠燈”。

在巴東縣平陽(yáng)壩高鐵新區(qū)，有平陽(yáng)大道工程、神農(nóng)溪平陽(yáng)壩消落區(qū)生態(tài)環(huán)境綜合治理工程、巴東縣北站配套設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目等7個(gè)單體項(xiàng)目。以往，這些項(xiàng)目需要逐一編制水土保持方案報(bào)告書，再由縣水土保持局審批。通過(guò)實(shí)施水土保持區(qū)域評(píng)估改革，平陽(yáng)壩高鐵新區(qū)進(jìn)行水土保持區(qū)域評(píng)估后，區(qū)域內(nèi)所有項(xiàng)目無(wú)需再次審批，7個(gè)項(xiàng)目可節(jié)約60天審批時(shí)間，節(jié)約審批成本經(jīng)費(fèi)18萬(wàn)元。

自實(shí)施水土保持區(qū)域評(píng)估改革以來(lái)，巴東縣共有30個(gè)市場(chǎng)主體受益，為企業(yè)節(jié)省資金超90萬(wàn)元。