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(宋黎超 李雋)自2021年推行林草長(zhǎng)制以來(lái)，海北州海晏縣始終堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展理念，構(gòu)建全縣森林草原資源集生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)管護(hù)、生態(tài)發(fā)展為一體的循環(huán)模式，以林草長(zhǎng)制促進(jìn)“林草長(zhǎng)興”，全力守好“綠色家底”，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階。

按照“屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”原則，海晏縣建立健全“縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村”三級(jí)林草長(zhǎng)制組織體系，配套調(diào)度通報(bào)、工作督辦等相關(guān)制度，定期研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，確保林草長(zhǎng)制各項(xiàng)工作推深做實(shí)，取得實(shí)效?？h級(jí)林草長(zhǎng)帶頭示范，就森林草原防火、國(guó)土綠化、草原綜合整治、青海湖國(guó)家公園創(chuàng)建等工作開(kāi)展巡林巡草17次。

該縣以防沙治沙、城鎮(zhèn)綠化工程建設(shè)為重點(diǎn)，整體推進(jìn)、規(guī)模發(fā)展，人工造林面積逐步擴(kuò)大，造林綠化質(zhì)量大幅度提高，初步形成了以工程造林為主體，社會(huì)造林和義務(wù)植樹共同發(fā)展的新格局。截至目前，完成工程固沙萬(wàn)畝，義務(wù)植樹萬(wàn)株，城鎮(zhèn)綠化完成植樹任務(wù)5萬(wàn)平方米，共植樹6000余株；全縣森林覆蓋率達(dá)%，草原植被綜合覆蓋度達(dá)%，植被覆蓋率顯著提升，有效筑起經(jīng)濟(jì)發(fā)展綠色屏障。

海晏縣積極探索建立自然保護(hù)地管理體制機(jī)制，規(guī)范整治私設(shè)景點(diǎn)等亂象，及時(shí)組織建立海晏縣環(huán)境整治屬地黨員干部包社包戶責(zé)任制，初步形成以315國(guó)道沿線、青藏鐵路以南重點(diǎn)區(qū)域、環(huán)湖東路為區(qū)域劃分，涉及三角城鎮(zhèn)、甘子河鄉(xiāng)、金灘鄉(xiāng)、青海湖鄉(xiāng)、17個(gè)行政村(社區(qū))的“縣-鄉(xiāng)(鎮(zhèn))-村-黨員”包社包戶責(zé)任制清單。

該縣以整治草原無(wú)序流轉(zhuǎn)、擠占公共牧道、草原鼠害及違法違規(guī)征占草原為突破口，全面開(kāi)展草原綜合整治工作。通過(guò)對(duì)流轉(zhuǎn)超過(guò)5年、流轉(zhuǎn)超過(guò)千畝進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè)及規(guī)范流轉(zhuǎn)程序等方式，持續(xù)開(kāi)展無(wú)序流轉(zhuǎn)整治工作。堅(jiān)持自下而上綜合施治，把引導(dǎo)和發(fā)揮群眾主體作用擺在首要位置，多維度搭建“群商群治”平臺(tái)，采取“盯片抓戶、分類施策”的方式，全力推進(jìn)擠占公共牧道整治工作，目前已騰退兩側(cè)公共牧道共公里，其中當(dāng)年確定的重點(diǎn)路段治理公里，群眾自行整治公里。

海晏縣通過(guò)藥物防治、人工防治、新技術(shù)防治，對(duì)草原有害生物進(jìn)行預(yù)警監(jiān)測(cè)、重點(diǎn)區(qū)域持續(xù)進(jìn)行連片動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。深入開(kāi)展私搭亂建整治工作，工作開(kāi)展期間，共排查登記184處私搭亂建問(wèn)題，現(xiàn)已全面完成整治任務(wù)，整治完成率為100%，草原私搭亂建整治工作圓滿收官，使原本雜亂的草原變得整潔有序。

該縣進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)管護(hù)員隊(duì)伍建設(shè)，制定印發(fā)《海晏縣生態(tài)管護(hù)員考核管理辦法》，明確生態(tài)管護(hù)員在林草生態(tài)管護(hù)治理等方面的具體職責(zé)；科學(xué)劃分管護(hù)片區(qū)，依據(jù)管護(hù)區(qū)域?qū)⑸鷳B(tài)管護(hù)員納入林(草)長(zhǎng)制管理體系中，對(duì)生態(tài)管護(hù)員實(shí)施網(wǎng)格化管理，實(shí)行監(jiān)督考核與年度考核相結(jié)合的方式，落實(shí)獎(jiǎng)懲機(jī)制。同時(shí)不斷探索草原流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)、實(shí)行統(tǒng)一規(guī)范管理，通過(guò)使用無(wú)人機(jī)確定無(wú)序流轉(zhuǎn)草場(chǎng)范圍、組織卸任老干部成立顧問(wèn)團(tuán)、村干部“盯片抓戶”、馬背團(tuán)宣講、現(xiàn)場(chǎng)辦公及“打點(diǎn)預(yù)告”等一系列新方法，解決清理草原多重拉設(shè)圍欄等各類私圈亂占圍封現(xiàn)象。(完)